国土资源执法监察

办　事　指　南

主要业务：监督检查单位或个人执行和遵守土地、矿产资源管理法律、法规、规章情况，依法查处国土资源违法案件。

联系电话：3358337　　3358323

鹤岗市国土资源执法监察局

根据有关土地管理、矿产资源管理法律、法规、规章和规范行政执法的法律、法规和规章的规定，市国土资源局执法监察局负责监督检查单位个人执行和遵守土地、矿产资源管理法律、法规、规章情况，依法查处国土资源违法案件。

一、国土资源监督检查

（一）执法监察局对单位或个人下列行为的合法性进行监督

1、土地规划、矿产资源保护与利用规划行为；2、农用地转用、土地征用行为；3、土地资产处置、土地使用权交易行为；4、探矿权、采矿权管理和转让行为；5、矿产资源开发利用行为；6、国土资源有关费用和土地使用权出让金征收行为；7、法律、法规和规定的其它行为。

（二）国土资源执法监察人员履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

1、要求被检查的单位或个人提供有关土地、矿产权利和文件和资料，进行查阅或者予以复制；2、要求被检查的单位或个人就有关土地、矿产权利的问题做出说明；3、进入被检查现场进行勘测；4、责令单位或个人停止违反国土资源法律、法规的行为；5、法律、法规规定可以采取的其它措施。

二、国土资源违法案件查处

（一）执法监察局依法查处国土资源违法案件，包括下列行为：

1、土地资源违法行为

（1）非法批地行为；（2）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地行为：（3）破坏耕地行为；（4）非法改变土地用途行为；（5）非法买卖或转让土地行为；（6）低价出让土地行为；（7）其它违反土地管理法律法规的行为。

2、矿产资源违法行为

（1）非法批准勘查、开采矿产资源行为；（2）非法转让探矿权、采矿权行为；（3）不按规定缴纳矿产资源补偿费、使用费行为；（4）非法勘查、开采矿产资源行为；（5）其它违反矿产资源法律、法规的行为。

（二）受理

对群众举报、新闻单位公开披露、上级交办、其他部门移交的违法案件，认真登记，及时审查，并做出是否立案的决定。凡符合立案条件的，及时立案查处，承办人填写《立案呈批表》，报请主管领导批准后立案；不符合立案条件的，告知交办、移送案件的单位或举报人。

（三）调查

经批准立案的案件，及时指派承办人（不少于两人）调查取证，综合分析有关情况，写出《调查报告》，提出初步处理意见。对认定为明显有违法行为的，告知当事人停止其违法行为，听候处理。

（四）处理

调查结束后，对案件进行集体审议，依据《中华人民共和国行政处罚法》，凡做出拆除非法建筑物、责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款或没收非法所得等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，应当在市国土资源局告知3日内提出听证申请。市局法规科在听证的7日前通知当事人举行听证的时间、地点，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开举行，听证由非本案调查人员主持，当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。

（五）送达

行政处罚决定做出后，7个工作日内送达当事人。

（六）执行

1、督促当事人自学履行行政处罚决定，并将履行情况

记入执行笔录。

2、当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

3、当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款。

4、当事人逾期不履行行政处罚决定的，做出行政处罚决定的行政机关可以采取下措施：

（1）到期不缴纳罚款的，每日按照罚款数额的百分之三加处罚款；（2）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（3）申请人民法院强制执行。

（七）结案

承办人在案件处理完毕后，写出结案报告，经主管领导批准后结案。