优化审批流程   提高服务质效                 

鹤岗局结合开展党的群众路线教育实践活动，进一步加大办理事项审批流程整改力度，局党组高度重视，下大力气，重新梳理了审批事项工作流程，通过整改促进鹤岗局优化发展环境活动，巩固了群众路线教育活动成果，为鹤岗经济发展服务取得了成效。

一、通过整改取得了两个成果。一个是《365行政审核、审批事项规程》，简洁明了对外公示了审批流程、要件、时限等，制成告知单对外公示；另一个是《365行政审核、审批事项操作规程》，对局内各科室间衔接配合作了明确规定，责权分清，从根本上治理了不作为、慢作为、推诿扯皮等现象的发现。

二、调整了部分审批方式。将农用地转征、用地预审从原来例会制改为会签制，这样可以不用等例会，条件成熟一个批一个，提高审批效率。

三、减少了审查环节。在满足审批需要的前题下，充分发挥电子一张图管理作用，减少审批中参与的科室，原来用地预审参加审批的科室有七个，规划科、利用科、地籍科、耕保科、储量科、地环科、执法局，现在减少为四个科室规划科、利用科、地籍科、耕保科参与预审，环节减少审批效率自然提高。

四、调整了部分协办科室前后顺序。将地环科的地质灾害专家评审认证、储量科压覆矿产专家评审认证、执法局的违法查处、地籍科的权属调查等调整到用地预审之后，供地之前。用地预审之后申请人要到规划局办规划，要很长时间，这样能明显压缩审批时限，总的来看压缩时限近40%，达到了缩时增效的目的。

五、减少了前置要件。审批要件按法律、法规要求严格设置，不合规的一律不设，自选动作一律取消，局内部科室有的材料，内部衔接查找提供，不再由申请人提交。用地预审要件从6个减为4个；农用地转征要件从10个减少到3个，利用科供地要件从13个减少至5个，减少了企业麻烦。

六、实现了封闭运行审批。规程的设置改变了申请人跑科室的情况，材料受理后全部封闭运行，实施领办制，申请人提供必须要件后，不用在跑各业务科室，而是由主办科室牵头，政务中心窜线，协办科室主动配合衔接，“一口进，一口出”，一站式代办服务，接办分离，一次性集中联合现场勘察，申请人只等着通知缴费窗口拿件。

七、实现了收费后置，降低标准集中收取。经过与中介服务部门协调，用地项目在供地阶段审批前，行政事业单位、中介部门一律先不收费，局审批例会通过后，各单位将收费项目、标准、数额书面通知利用科，在市审批例会通过后，利用科统一通知申请人缴费。地质灾害及压覆矿产评估费用降低20%，权属调查与登记代理只收一次不重复收取；个人住宅登记代理费、工本费全部免收；配备踏察专用车，这些都极大减轻了企业前期投入成本和心里负担。